長岡市議会 2023-03-22 令和 ５年 ３月総務委員会−03月22日-01号
〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ───────────────── 〔２〜22款〕 (2) 第２条 継続費中当委員会付託分 (3) 第３条 債務負担行為中当委員会付託分 (4) 第４条 地方債 (5) 第５条 一時借入金 (6) 第６条 歳出予算の流用 〇近藤財務部長、武選管委事務局長、高坂消防長、柳鳥総務部長、新沢行政ＤＸ推進担当部長、渡邉地域振興戦略部長、茂田井女性活躍推進担当部長
〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ───────────────── 〔２〜22款〕 (2) 第２条 継続費中当委員会付託分 (3) 第３条 債務負担行為中当委員会付託分 (4) 第４条 地方債 (5) 第５条 一時借入金 (6) 第６条 歳出予算の流用 〇近藤財務部長、武選管委事務局長、高坂消防長、柳鳥総務部長、新沢行政ＤＸ推進担当部長、渡邉地域振興戦略部長、茂田井女性活躍推進担当部長
〇渡邉地域振興戦略部長 〔議案書及び資料にて説明〕 ○深見太朗 委員長 まず、質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○深見太朗 委員長 それでは、意見はありませんか。 ◆笠井則雄 委員 議案第27号長岡市地域委員会条例の廃止について、反対の態度を表明します。
───── 〇欠席委員（２人） 丸 山 広 司 君 諸 橋 虎 雄 君 ────────※──────── 〇説明のため出席した者 高見副市長 大滝副市長 野口政策監兼危機管理監・ 危機管理防災本部長 渡邉地域政策監 竹内地方創生推進部長 近藤財務部長 渡邉地域振興戦略部長
───────────────── ・一般会計（歳出） １款 議会費 ２款 総務費 11款 公債費 12款 予備費 〇小池議会事務局長、柳鳥総務部長、竹内地方創生推進部長、近藤財務部長、佐藤会計管理者、新沢行政ＤＸ推進担当部長、渡邉地域振興戦略部長、伊藤市民協働推進部長、相田環境部長、武選管委事務局長、笠井監査委事務局長 〔事項別明細書及び実績報告書にて説明〕 午前１１時６分休憩
◎渡邉 地域振興戦略部長 個別の案件は、また行政管理課から答弁すると思いますけれども、地域の安心・安全というところで地域振興戦略部から少しだけお話をさせていただきます。 地域委員会や区長、あるいは支所長と話をすると、やはり日常的に除雪も含めて土木の道路管理に非常に関心があるというのは承知しております。
○議長（松井一男君） 渡邉地域振興戦略部長。 〔地域振興戦略部長渡邉一浩君登壇〕 ◎地域振興戦略部長（渡邉一浩君） 私からは、集落支援員と地域おこし協力隊についてお答えいたします。 集落支援員は、現在７地域に12名配置しております。
大滝副市長 野口政策監兼危機管理監・ 危機管理防災本部長 渡邉地域政策監 竹内地方創生推進部長 茂田井女性活躍推進 五十嵐ミライエ長岡 担当部長 担当部長 柳鳥総務部長 新沢行政ＤＸ推進担当部長 近藤財務部長 今井財務部参事・ 市民税課長 渡邉地域振興戦略部長
〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ───────────────── 〔２〜12款、14〜22款〕 (2) 第４条 地方債 (3) 第５条 一時借入金 (4) 第６条 歳出予算の流用 〇小嶋財務部長、高坂消防長、近藤総務部長、竹内地方創生推進部長、渡邉地域振興戦略部長、星原子力安全対策室長兼危機管理防災本部長、武選管委事務局長 〔予算書及び説明書にて説明〕 ○大竹雅春 委員長 質疑はありませんか
◎渡邉 地域振興戦略部長 はい。 ◆関充夫 委員 ふるさと創生基金事業の一部を改正する条例について、幾つか質問させていただきたいと思います。 実は私は、令和２年９月定例会の一般質問でふるさと創生基金についてどうしていくんだと、崩すのかというような質問をさせていただきました。
○議長（松井一男君） 渡邉地域振興戦略部長。 〔地域振興戦略部長渡邉一浩君登壇〕 ◎地域振興戦略部長（渡邉一浩君） 私からは、豪雪地帯安全確保緊急対策交付金事業の概要と交付金を活用した市の取組についてお答えいたします。 人口減少や少子高齢化によりまして、除排雪作業時において人命に関わる事故等が高齢者を中心に急増しております。
〇渡邉地域振興戦略部長、小嶋財務部長、高坂消防長 〔予算書・説明書にて説明〕 ○大竹雅春 委員長 まず、質疑はありませんか。 ◆関充夫 委員 今ほど御説明があった20ページの地域課題検討プロジェクト事業費についてお聞きいたします。 今回２月に補正で上がってきて、繰越明許ということで結局事業もできないということは、国からお金が来るのが遅かったというか、どういった理由でこうなるわけでしょうか。
◎渡邉 地域振興戦略部長 今ほど御紹介いただきましたとおり、７月の議員協議会の中で、住民が安全・安心に暮らせる地域、あと新しい価値を生み出していく地域を、目指す地域像として挙げさせていただきました。そのための取組として、コミュニティ機能の強化や支所の維持、業務の再編ということも挙げさせていただいたところです。
一 作 君 諸 橋 虎 雄 君 関 貴 志 君 ────────※──────── 〇説明のため出席した者 高見副市長 大滝副市長 野口政策監 渡邉地域政策監 兼危機管理監 竹内地方創生推進部長 小嶋財務部長 星原子力安全対策室長 渡邉地域振興戦略部長
───────────────── ・一般会計（歳出） １款 議会費 ２款 総務費 11款 公債費 12款 予備費 〇小池議会事務局長、近藤総務部長、竹内地方創生推進部長、小嶋財務部長、佐藤会計管理者、渡邉地域振興戦略部長、茂田井市民協働推進部長、相田環境部長、武選挙管理委員会事務局長、笠井監査委事務局長 〔事項別明細書及び実績報告書にて説明〕 午前１１時２２分休憩 ───
◎渡邉 地域振興戦略部長 確かにコミュニティ推進組織は、まだ全地域にはございません。今回、地域委員会の廃止に当たっては、まずは大きな成果を上げたと、諮問であったり、まちづくりの提案を頂いたわけですけれども、そこについては一定の役割を終えたということで、廃止ということを方針として決定いたしました。
○議長（松井一男君） 渡邉地域振興戦略部長。 〔地域振興戦略部長渡邉一浩君登壇〕 ◎地域振興戦略部長（渡邉一浩君） 私からは、長岡市の人口減少の現状と地域委員会廃止に係る新たな組織体制についてお答えをいたします。 まず、本市の人口は直近５か年で約１万100人減少しております。内訳は、社会減が約1,800人、自然減が8,300人と、自然減が大きな要因となっております。
達 徳 君 古川原 直 人 君 高 野 正 義 君 小坂井 和 夫 君 ────────※──────── 〇説明のため出席した者 高見副市長 大滝副市長 野口政策監兼危機管理監 渡邉地域政策監 竹内地方創生推進部長 小嶋財務部長 星原子力安全対策室長 渡邉地域振興戦略部長
広 司 君 長谷川 一 作 君 諸 橋 虎 雄 君 関 貴 志 君 ────────※──────── 〇説明のため出席した者 高見副市長 大滝副市長 野口政策監兼危機管理監 渡邉地域政策監 竹内地方創生推進部長 小嶋財務部長 星原子力安全対策室長 渡邉地域振興戦略部長
○議長（松井一男君） 渡邉地域振興戦略部長。 〔地域振興戦略部長渡邉一浩君登壇〕 ◎地域振興戦略部長（渡邉一浩君） 私からは、個々の御質問についてお答えいたします。 初めに、栃尾地域交流拠点施設（仮称）の開館に向けたにぎわいづくりの取組についてであります。
君 荒 木 法 子 君 田 中 茂 樹 君 加 藤 尚 登 君 関 充 夫 君 桑 原 望 君 ────────※──────── 〇説明のため出席した者 高見副市長 大滝副市長 野口政策監 渡邉地域政策監 竹内地方創生推進部長 渡邉地域振興戦略部長